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对刘士余说点什么哪?
Monday, February 22, 2016 2:03
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中国证监会这几年换帅频繁,郭树清履职500天,肖刚履职1000天,现在刘士余接任,希望不再是匆匆过客。作为中国股票市场25年历程的见证者,这个时候似乎总想说点什么。说什么呐?这是一个极容易、却又极难的问题。原因是,不说点新鲜的看着没劲,可股市的根本问题全是老问题,说起来显得特别絮叨,特别没劲。咋办?思前想后,絮叨就絮叨吧,不该掉这些老问题,谁当证监会主席都坐不住,都是大麻烦。

所以,今天我什么都没写,只是把几年前给尚福林、郭树清、肖刚都写的文章原封不动地再拿出来,再说一遍。不是懒,而是这些最基本、最关键的问题,对中国股市而言,一直都没有改变过。

过去,中国股市政策长期倾斜于融资一方,而伤害了投资者。包括现在,迟迟不解决“新股上市首日在发行价附近供求严重失衡”的问题,依然是“融资倾斜症”在作怪,管理者担心治理了这个“核心问题”势必加大新股发行难度,从而影响政绩。但殊不知,市场是聪明的,事务是辩证的,管理者越是倾向融资,融资的难度也会越来越大。因为,投资者不买账,就要靠投机者买账,而过度投机的市场大起大落,反过来阻碍融资。这些年,中国股市不就是这样周而复始吗?毫无疑问,不从制度上、机制上彻底解决这些根本问题,任何的改革都只是修修补补,最终变成“屡改屡败”。

也正因如此,现在许多人认为本轮改革应当反过来——以投资者为核心构建资本市场新机制、新格局。理由是,投资者才是资本的源泉,没有资本供给者则不会有资本市场,也就不存在融资者。

两种认知谁是谁非?其实这都有失偏颇。原因是,资本市场投资者和融资者相符相承,谁都离不开谁。投资者向上市公司提供了资本,而上市公司同样向股东提供回报;投资者给上市公司提供了成长的机会,而上市公司也将为股东提供收益的机会。所以,想要构建一个良性的股票市场,其核心理念“既非融资者核心论,也不该是投资者核心论”。而是“公平、效率”原则。

不是“公平、公正、公开”吗?这是中国股市初期中国市场管理者独创的一种很不准确的提法。对股票市场而言,监管的核心理念应当是“充分维护中小投资者合法权益”,而对于市场建设而言,“公平、效率”才是它的核心理念。而所谓“公开”仅仅是实现公平和效率、实现中小投资者保护的核心手段。此外,实现公平、效率和中小投资者保护的另一个重要手段就是“法制”。

所以,中国股市要改革,首先要厘清一些基本概念和核心理念。不管是监管制度建设,还是市场自身的机制建设,其中心思思、最终目标都只有一个:实现市场的公平和效率。所谓“公平”,其基本内含至少应当包括“投资者和融资者地位的公平、大投资者和小投资者地位的公平”;而所谓“效率”则指的是“资本准确定价的效率”,让资本市场在不间断的交易过程中,强化资本定价的有效性。

从手段与目标的角度进一步深入探究,我们应当发现,其实,“资本准确定价的效率”才是最终目标,而其它都是为了确保这一目标的手段。比如,监管者保护中小投资者合法权益,表面上看是为了避免大投资者通过操纵市场侵害中小投资者利益,但打击市场操纵更是维护“资本定价有效性”的重要手段。同样,强制性信息公开披露,表面上看也是为了投资者平等获得信息的权利,但投资者平等获得信息更是为了资本定价的有效性。

因此我认为,解决中国股票市场的问题,重点应当指向“资本定价的有效性”,一切改革都应当围绕着这个核心理念展开。也只有围绕着这个核心理念展开改革,才可能避开利益集团的干扰,才能真正建立投资者与融资者的公平地位,才能甘愿铲除哪些严重影响市场定价的体制、机制,才能提高人们对打击各类干扰市场价格的违法违规问题的认识。因为我们所有人都明白:价格是市场的核心,是决定资本流向、决定资本配置的“唯一动力之源”。

最近,中国证监会正在不断完善“退市机制”,这是为什么?当然是为了资本定价的有效性。长期以来,中国股市逆向选择、定价失败,其中一个重要原因就是“害群之马”长期得不到清除。加之ST经常出现各种各样的重组信息,这使得中国股市优质股无人问津,而垃圾股活跃异常。所以,清除害群之马,铲除市场“逆向选择”的土壤,无论如何都是中国股市的重要突破。总之,我支持证监会一切维护资本定价有效性的作为。我认为,过去中国股市最大的问题集中到一个“点”上,其实就是:资本市场定价失败。

如何改变资本市场定价失败的问题?我认为,必须在正确的“核心理念”指导之下,全面检讨中国资本市场的各项制度:包括法律制度、监管制度、交易制度等等。尤其是交易制度,这是潜移默化制度,大量错误的认知和理念,实际都已经潜伏在交易制度当中。为什么我们这么多年给投资者的感受是“说一套、做一套”?关键是交易机制自然而然地地跑偏,完全无法体现“说的那一套”。

当然,现在也有一些新问题。什么新问题?中国金融市场货币投机过度膨胀,而相应的,资本形成越来越难。我们所说的资本,就是存续期一年以上的资金。这是个本质问题,是中国金融改革向华尔街学习、向金融资本主义学习而出现的严重偏差。在这个问题上,单凭证监会一己之力无法解决,但刘士余如果意识到这个问题、也试图改变这一状况,那他在证监会位置上所能发挥的作用,要比在农行强大得多。所以我热切地希望,中国能够金融改革纠偏。

 

2016-02-22 02:00:04

原始网页: http://blog.sina.com.cn/s/blog_470dbd1d0102w1f2.html

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