马上连线特约评论员陈冰先生。陈先生，美国军舰闯了南沙后现在又闯西沙，擅进中建岛，你认为美国在打怎样的算盘？

说美国“打算盘”可能轻了，应该说美国在怎样布局。如同你观察到的，过去两次美军在南海的动作，都在南沙岛礁及附近海域、空域，但这次向北推移，到了西沙群岛，美军驱逐舰直接进入到了中建岛12海里范围内。看看中建岛的地理位置，距离三沙市首府永兴岛178公里，北距海南岛400 公里，快到中国家门口了，也是离越南最近的岛，可以说战略位置超重要，挑衅意味非常明显。

为什么美国要选择中建岛作为挑事的地点，我认为是发起 “一箭三雕”的挑衅：

第一是挑衅中国的南海策略，当美国无法阻止中国南海的岛礁设施建设后，要把与中国对抗的前线向北推移到西沙群岛，开辟第二战场，在距离中国大陆更近的地方摆开拦截姿态。

第二是挑衅中国与越南的关系，要给越南再添一把火。越共新的领导层，被美国视为亲中派，因此要挑拨离间，在距离越南比较近的中建岛挑衅，目的是让越南回忆西沙海战往事，不要与中国走得太近。要知道，中建岛的实际控制权，中国正是在西沙海战中从越南手中夺回的，越南始终认为中建岛属于中越争议地带。因此美国军舰通过后，越南外交部发言人一边说尊重无害通过，一边重申越南在西沙拥有主权。联想到连任的越共总书记曾把印度拉进来建立南海监视中心，美国军舰这次到中建岛12海里范围内，显然是挑起中越之间的西沙纷争，破坏中越关系。

第三挑衅的是中国大陆与台湾的关系。马英九登上南沙的太平岛让美国很不高兴，于是美国军舰直接到西沙的中建岛，分明在挑拨两岸关系，既给国民党下马威，也鼓励即将执政的民进党敢于和大陆对抗，不要配合中国大陆的南海政策。

我个人认为，美国军舰闯进西沙挑衅，是美国进一步介入南海问题的第一步，今后还会有更多的动作，要把南海风浪从南沙推进到西沙。

中国对美军闯南海的警告一次比一次严厉，你认为中美会不会在南海擦枪走火？为什么中国国防部的反应比外交部更强硬？

美军闯南海，一次比一次过分，中国的反应也就一次比一次强硬。去年10月，美国军舰“拉森号”进入南沙岛礁附近水域，中国指责美国“极度不负责任”，中国海军依法予以警告，并宣誓中国将坚决应对任何国家的蓄意挑衅。

去年12月，美军B-52轰炸机飞到南沙的华阳礁2海里范围，中国国防部严厉批评美军是“严重的军事挑衅”，外交部表示中国已向美国提出严正交涉。

而这次美军军舰进入中建岛12海里范围内，中国驻美大使指责美军行为是“非常严重的政治和军事挑衅”，中国国防部说美国此举是“严重违法行为”，中国守岛部队和海军舰机迅速予以警告驱离。中国外交部说美军行为违犯中国法律，希望美国多做有利于中美互信和地区和平稳定的事。非常严重的挑衅，严重违法行为，立刻驱离，这些词汇本身带着火药味，那么下次美军还这么张狂，目中无人，不排除中美两军之间发生擦枪走火，不排除军舰、战机碰撞。不是中国不忍耐，不顾全大局，而是美国在逼得中国没退路，必须作出强硬反制。这样的事，在2001年就发生过。去年也发生过中美军机近距离舞蹈的危险动作。

那么，为什么中国国防部比外交部显得更强硬？这没有什么可过度解读的，是国际上的通行惯例。在对外关系上，讲究文武双全。国防部和外交部分别是一武一文，武的总比文的要强硬，这和美国五角大楼和国务院是一样的。武装力量强大，就能为外交和政治解决问题提供支撑。军力弱小，外交就没法强硬。

美国、菲律宾一直设法把中国南海里的岛说成是“礁”，包括南海最大的岛屿太平岛，美菲都说成是“岩礁”，你认为他们的用心何在？

美菲这样信口雌黄，闭着眼睛说瞎话，我想有两个目的。一是小目的，菲律宾向国际仲裁法庭诬告中国抢占南海岛礁，应该按照国际海洋法公约重新确认海域划分及主权归属。但是，国际海洋法中所说的有关领海、专属经济区等划分，中心点是岛屿，是陆地，如果太平岛、中建岛、永兴岛都成了礁，那么菲律宾、越南等南海周边国家，就把中国的祖地南海给基本瓜分完了。所以他们把要把南海的“岛”，说成是“礁”，从而希望国家仲裁法庭按照菲律宾的意愿判决。如果法庭真不顾历史渊源，不顾现实属性，把岛按照礁来判决，即便中国不承可，也会以讹传讹，形成错误的舆论，使得南海问题更加复杂化。

二是大目标，美国想把与中国有争端的南海国家勾连起来，让中国南海成为国际公海，形成对中国主权领土的压缩，制约中国的深海战略。因此我们看到，美国对菲律宾的所谓法律途径予以支持，美国对南海主权不持立场，并不是要在争议双方保持平衡，或者害怕中国做出强烈反应，而是有意要把南海向公海方向推。公海，当然在主权归属上就没法持立场。美国不加入国际海洋法公约，但想借用他国之手，用海洋法来淡化甚至抹掉中国的南海主权声索，用心险恶，藏而不露，是很值得中国警觉和研究的。

中方美国军舰闯西沙是严重的政治和军事挑衅，军事挑衅可以理解，如何理解政治挑衅？你刚说美国开始对中国南海布局，究竟在布什么样的局？

美国对待自己的战略对手，一般有三种策略，一是直接的武力攻击，二是和平演变，三是进行先经济后军事的围堵。对于自己一口吃不下的庞然大物，一般采取第三种策略，比如对待冷战后的俄罗斯，先是制造经济困局，接着就是北约东扩，逐渐缩俄罗斯的战略空间和影响力。

那么对待世界第二大经济体中国，美国也会采取类似的策略，目的是消弱中国的影响力，再平衡亚洲就是美国制约中国的战略，就是从南海入手。今年中国的经济遇到一定困难，美国的主流观点认为，中国经济下行可能引发新一轮世界衰退，中国经济增长有可能转缓，再加上中国正在进行军改，改革到位还需一段时间，因此美国便图谋在军事上压缩中国的空间，南海就是首选。

美国最能显示自己能耐的，就是设法阻止中国的岛礁设施建设，把南海争端扩大化，向靠中国大陆距离近的地段推进。把反对中国南海建设的国家，从菲律宾为主向北推到越南为主，设法把越南扶植成抵制中国南海建设的新的领头羊。美国对越共领导层变更非常关注，就是看有没有机会。现在他们认为形势似乎对自己不利，就用军舰进犯中建岛来拉拢越南，要越南“入伙”。美军太平洋司令部所说的要增加南海巡航力度，部署航母舰队，是出于战略考虑，而不是简单地向政府所要军费。另外，今年是美国大选年，美军在南海的行动强加，必然引发中美间的争端。争吵越大，大选就越可能把南海问题当做焦点话题辩论，这样奥巴马的“再平衡亚洲”战略就会被继任者所接手，所强化。我想这就是美国在南海设的局，也就是对中国严重的政治和军事挑衅。中国肯定要破这个局的，南海祖权是不容挑衅的。