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吴邦国委员长在大别山革命老区调研纪实
6月18日至21日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国专程来到位于大别山区的安徽省六安市及所属金寨县、霍山县、裕安区调研，实地了解老区群众生产生活情况，主持召开专题座谈会，共商老区扶贫开发大计。这是6月21日，吴邦国在安徽圣农生物科技公司考察石斛产业化项目。新华社记者谢环驰摄
仲夏的大别山，山清水碧，生机勃发。
2012年６月１８日至２１日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在大别山革命老区调研。
大别山区横跨鄂豫皖三省，既是革命老区，也是贫困山区。按照新的国家扶贫标准测算，仅安徽省大别山革命老区扶贫对象就有近２００万人。去年，中央把大别山区列为全国１１个连片特困地区之一，作为国家扶贫攻坚的主战场。
吴邦国非常关心大别山革命老区的经济社会发展。他专程来到位于大别山区的安徽省六安市及所属金寨县、霍山县、裕安区调研，实地了解老区群众生产生活情况，主持召开专题座谈会，共商老区扶贫开发大计。吴邦国强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求。我们永世不忘老区人民为中国革命和建设事业作出的重大贡献，要抓住全国新一轮扶贫开发攻坚机遇，结合实际创造性地开展工作，走出一条革命老区脱贫致富、科学发展的新路子。
充分发挥资源优势，大力发展特色农业
近年来，安徽大别山区发挥当地资源优势，大力发展特色农业，茶叶、高山蔬菜、蚕茧、林果、中药材、竹制品等产业已初具规模。
圣农（霍山石斛）生物科技公司、安徽一笑堂茶业公司采取“公司＋基地＋农户”方式，带动山区农民种植石斛和茶叶，不少人走上了脱贫致富之路，并欣然题词“霍山石斛，中华瑰宝”。宏发工艺品公司、龙华集团和凯旋大麻纺织集团，依托当地藤、竹、麻等特色资源，生产工艺品、纺织品和家具，产品远销欧美市场，不仅提供了大量就业岗位，还让当地农民特别是林农受益。吴邦国先后来到这几家企业考察，详细了解企业生产经营、资金周转情况，鼓励他们更好地发挥龙头企业的带动和辐射作用，实现企业、农民、地方共同受益。
吴邦国指出，大别山区发展特色农业优势独特、基础良好，要积极扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作社，推进特色农产品标准化、专业化、规模化经营，大力发展农副产品深加工，培育具有地方特色的知名品牌，努力将资源优势转化为经济优势。他强调，创新农村金融服务是发展特色农业的重要抓手，要发展面向“三农”的农村金融机构和特色农业保险，推动农村金融网点、支付结算体系、社会信用体系全面覆盖，增加农村小额贷款投放，努力满足农民特别是扶贫对象生产、创业的资金需求。
抓好基础设施配套，着力发展特色旅游
大别山区自然环境优美、历史文化灿烂，是鄂豫皖革命根据地的重要组成部分。这些年来，生态旅游、红色旅游、休闲旅游逐步成为当地重要的支柱产业。
调研期间，吴邦国先后参观了金寨县革命博物馆和独山镇苏维埃城，向金寨革命烈士纪念塔敬献了花篮。他还前往位于大别山腹地的天堂寨景区考察，了解景区基础设施建设和周边交通情况。离天堂寨不远的燕子河大峡谷，附近村民人多地少，缺少致富途径，生活较为困难。吴邦国特意来到两户村民家慰问。他说，随着旅游业发展壮大，游客越来越多，大家经过培训从事旅游服务业，会带来不错的收入，生活也会逐步得到改善。
吴邦国强调，要把发展特色旅游作为脱贫致富的一条路子，丰富旅游产品，打造精品线路，让更多的老区群众吃上旅游饭。目前，大别山区周边交通条件大为改善，但腹地交通设施建设仍然滞后，成为制约发展特别是旅游业发展的瓶颈。要进一步加大投入力度，优先抓好对促进旅游业发展起关键作用的联络线建设，尽快实现鄂豫皖大别山区交通网联通。
积极承接产业转移，增加农民就业机会
２０１１年，安徽承接产业转移项目达到１９００个，有力推动了安徽产业升级和经济发展。
吴邦国专门来到六安市经济技术开发区和霍山县工业园区考察。他指出，做好承接产业转移这篇大文章，对加快大别山区乃至安徽经济发展、拓宽就业渠道意义重大。一要重点抓好产业集聚区建设，以此作为承接产业转移的主要平台，既有利于降低基础设施建设和企业投资成本，也有利于产业配套和生态环境保护。二要大力发展民营经济，以此作为壮大县域经济的重要抓手，加大招商引资力度，在不牺牲生态的前提下，引进一批知名企业，重点发展轻工、纺织、农副产品加工、中药等劳动密集型产业，有效吸纳农村转移劳动力就业。三要切实办好各类职业培训学校，重点加强农村劳动力特别是扶贫对象的职业技能培训，提高培训的实效性，增强转移就业能力。
6月18日至21日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国专程来到位于大别山区的安徽省六安市及所属金寨县、霍山县、裕安区调研，实地了解老区群众生产生活情况，主持召开专题座谈会，共商老区扶贫开发大计。这是6月20日，吴邦国在安徽一笑堂茶业公司齐云冲茶叶生产基地考察。新华社记者谢环驰摄
保障和改善民生，让贫困群体受益
古碑镇司马村是金寨县的新农村建设示范点。当地政府和群众不搞大拆大建，因地制宜整治村容村貌，大大改善了村民居住条件。吴邦国来到宋大塘居民组，看到村容整洁、设施完善、群众安居乐业，感到十分欣慰。
在村民宋云华家，吴邦国同他一家人聊起家常。收入来源有哪些，医疗保障怎么样，村里多少人外出打工，有没有技能培训……委员长问得十分具体。宋云华妻子说，家里收入主要靠养蚕、种茶和养猪，村里医疗保障实现了全覆盖，外出打工的村民大都能得到培训。吴邦国听了十分高兴，祝愿大家生活越来越幸福。
吴邦国强调，要在发展经济的同时把更多新增财力投向民生领域，优先解决扶贫对象最紧迫的问题。经过各方努力，许多贫困村组的生产生活条件得到改善，但仍有一些群众住在深山区和水库库区，生存条件差、脱贫难度大。要结合新农村、小城镇、工业园区建设，有计划、有步骤地实施易地扶贫搬迁和生态移民搬迁，尽力帮助搬迁群众解决生产生活困难，保障他们的长远生计。
加大生态保护力度，留住青山绿水
安徽大别山区拥有梅山、佛子岭等６座大型水库，还有９个自然保护区、１０个森林公园和２个湿地公园，是华中和长三角地区重要的生态安全屏障。
在梅山水库、响洪甸水库，吴邦国详细询问水位、水质情况，强调要把保护生态环境摆在突出位置，继续加强自然保护区和水源涵养区建设，建立健全生态补偿机制，禁止引入高能耗、高污染项目，确保大别山区青山绿水常在。他说，大别山区矿产资源丰富，钼矿探明储量居世界第二位，开发矿产资源要立足长远、统筹规划、科学利用，坚决防止乱采滥挖，实现发展经济与保护生态有机结合。
调研期间，吴邦国对安徽的工作给予充分肯定。他说，加快老区脱贫致富、科学发展步伐，是我们的历史责任。中央和国家有关部门将继续加大扶持力度，在资金投入、项目安排、对口帮扶等方面予以倾斜。希望安徽省及老区各级党委、政府团结带领广大干部群众，认真贯彻中央关于新一轮扶贫攻坚的总体部署，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，进一步理清发展思路、明确发展重点，打好扶贫开发攻坚战，提升老区自身发展能力，让老区群众的生活一天天好起来。
调研期间，吴邦国还到安徽省人大常委会机关看望了干部职工。
全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国陪同调研。
2014-09-21 10:26:04
